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巴基斯坦电信管理局(PTA)型号核准认证常见问题 FAQ

2026-07-13
119 作者:CST


一、基础通用信息

1. 什么是型号核准(Type Approval)?

型号核准是巴基斯坦电信管理局(PTA)推行的监管认证流程,用于确保终端设备符合法定技术规范与监管标准。依据《1996 年电信法》第 29 条规定:任何终端设备,若未取得巴基斯坦电信管理局 PTA 型号核准证书,不得直接或间接接入巴基斯坦公共交换通信网络。该认证代表设备具备接入公共电信网络的合规资质,允许在巴基斯坦境内商业进口。

2. 为何必须办理型号核准?

型号核准属于强制性认证,保障巴基斯坦境内所有终端设备符合本国技术与监管标准;保护消费者权益、维护通信网络完整性、规避射频干扰,同时限制劣质设备商业进口,避免通信服务故障。

3. 哪些主体需要办理 PTA 型号核准?

所有计划将终端设备进口至巴基斯坦并用于商业销售的申请人,均需取得 PTA 型号核准证书。

4. 什么是终端设备?

终端设备指可直接 / 间接连接网络端点,用于发送、处理、接收通信数据的各类仪器设备。

5. PTA 是否为干扰设备(反无人机、GPS 信号屏蔽器等)核发型号核准证书?

不予核发。此类设备不属于终端设备范畴。相关业务可向信息技术部下设的跨部门委员会(IMC)提交申请处理。

6. 型号核准(Type Approval)与合规证书(CoC)有什么区别?

  • 型号核准(Type Approval):面向设备制造商、进口商,设备在巴基斯坦上市销售前,需完成该认证以证明符合 PTA 各项标准。

  • 合规证书(CoC):设备完成型号核准后,进口清关环节经 PTA 核验,办理此证书用于海关放行。

二、技术细则

7. 哪些设备需要办理型号核准?

所有终端设备均需办理,包含但不限于以下品类:
  1. 手机、平板电脑、数据上网卡

  2. 无线通信设备(甚高频 VHF、特高频 UHF、高频 HF、对讲机等)

  3. IP 电话、网络语音网关、集团电话交换机(PABX)

  4. 卫星终端设备

  5. 海事通信设备

  6. 可装配在成品设备内的通信模组

  7. 内置 SIM/IMEI 定位追踪设备

  8. 在 PTA 规定频段内运行的物联网 / 机器互联设备(IoT/M2M)

8. GSMA TAC 码是什么?与 PTA 型号核准有何关联?

GSMA 是全球通信行业组织,为带 SIM 卡通信设备分配唯一型号分配代码(TAC)。巴基斯坦电信管理局依据《2015 电信政策》调用 GSMA 数据库开展技术审核。TAC 编码会印制在 PTA 型号核准证书内,并录入巴基斯坦设备数据库 DIRBS,进口商可凭数据库备案信息合规进口已核准设备。若 GSMA 为已完成核准的设备型号新增 TAC 编码,无需重新申请型号核准,PTA 会自动将新 TAC 录入 DIRBS 系统。

9. PTA 采用哪些技术标准审核射频 RF、电磁兼容 EMC、比吸收率 SAR 合规性?

PTA 统一要求设备符合国际标准化机构发布的标准,可选标准如下:
  1. 射频 RF:欧洲电信标准协会标准 ETSI EN 301 489、3GPP TS 51.010 或同等 / 更新版本

  2. 电磁兼容 EMC:IEC 61000 系列、CISPR 22/32 或同等 / 更新版本

  3. 比吸收率 SAR:IEC/IEEE 62209-1、IEC 62209-2、EN 50360 或同等 / 更新版本

10. PTA 是否认可境外实验室出具的检测报告?

认可,前提是该实验室拥有国际标准机构及所属国家国家级认可资质。

11. 巴基斯坦终端设备允许使用哪些频段?

设备必须在 PTA / 频率分配委员会(FAB)划定许可频段内工作,且不得产生信号干扰。频段合规性可查阅《巴基斯坦频率分配表》核对。

附件 A 附简易许可频段清单供公众参考。未经 PTA 或相关主管部门核发有效执照 / 授权,禁止使用受限、未授权频段(部分高频 HF、特高频 UHF 等)。


三、型号核准办理流程

12. 如何申请型号核准?

所有型号核准申请均需提交电子版材料(或监管机构指定格式),包含以下文件:
  1. 完整填写的申请表,以及申请人承诺遵守 PTA 监管条例的承诺书

  2. 申请人资质文件:个人提供国民身份证 CNIC;本地企业提供证券交易委员会 SECP / 市政府注册文件、国家税号 NTN;境外企业提供注册文件、董事会授权书、母公司股权资料

  3. 制造商出具的符合性声明 DoC,覆盖射频、安全、SAR、电磁兼容 EMC / 电磁干扰 EMI 等适用标准

  4. PTA 可要求提供对应全套标准检测报告

  5. 设备详细规格书,标注发射功率、工作频段等参数

  6. 设备含 WiMAX、高频 HF、特高频 UHF、低功耗广域网 LPWAN、业余无线电、卫星、海事通信功能的,需配套主管部门 / PTA 核发的频段执照 / 授权文件

  7. 无人机、超宽带 UWB、地质探测雷达、穿墙雷达等安全敏感设备,需提前取得相关主管部门审批文件

  8. 不可退还的审核服务费、型号核准证书工本费(按 PTA 收费标准执行)

  9. 一整套完整样机(含全部配件)用于技术检测评估

  10. 带 IMEI/SIM 卡功能设备:提供 GSMA 型号分配代码 TAC 资料,并与 GSMA 数据库核验一致

  11. 制造商承诺书:设备仅面向大众消费市场、不含未授权加密程序、保障用户数据隐私

  12. 监管机构要求补充的其他资料

13. 手机信号增强器 / 直放站的型号核准要求是什么?

手机信号增强器 / 直放站除满足通用监管与技术规范外,申请人必须先取得频率分配委员会 FAB 出具的无异议证书 NOC,并严格遵守《手机直放站技术标准与运营管理条例》。

14. 已获 PTA 型号核准的设备,如需修改 / 更新参数,申请流程与要求是什么?

证书持有人需自行评估设备修改内容是否符合标准,向 PTA 提交变更申请,完整列明改动内容、配套图纸,并提供样机核验;若原核准证书签发超过 90 天再提交变更,需额外缴纳审核费用。PTA 将出具证书补充附件更新核准信息,并同步更新设备核准登记台账。

15. 成品设备内置模组,模组如何办理 PTA 型号核准?

归入终端设备类别的通信模组,需单独申请专属型号核准;模组仅可用于申请书中申报的成品设备;成品设备每一款不同外观 / 配置版本,均需单独办理型号核准。

16. 型号核准整体办理周期多久?

申请人提交完整全套资料后,PTA 完成文件审核与必要检测;全部资料合规的前提下,1 周内核发型号核准证书。

17. 证书核发后检测样机是否返还?

样机发票金额低于 2000 美元不予返还;若申请人在证书下发 3 个月内提供制造商证明,证实样机单价超 2000 美元,PTA 可酌情返还样机。注意:PTA 有权拆解样机开展检测,此举可能导致设备原厂保修失效;因监管检测造成保修失效,PTA 不承担任何责任。

18. 型号核准证书遗失,如何补办副本?

  1. 使用公司正式公函提交补办申请

  2. 出具遗失情况说明承诺书

  3. 缴纳规定补办服务费

  4. 提交向 PTA 报备证书遗失的通知回执

  5. 附上原证书复印件

19. 型号核准收费标准是什么?

费用根据设备品类区分,现行完整收费标准可在 PTA 官网《2022 型号核准技术标准管理条例》中查询。

20. 设备需使用受限频段该如何处理?

工作频段包含高频 HF、特高频 UHF、卫星通信、低功耗广域网 LPWAN、业余无线电、地质探测雷达等受限频段的设备,必须符合 PTA 频率分配政策,额外办理专项审批或频段执照。

21. 哪些终端设备豁免型号核准?

以下产品无需办理 PTA 型号核准:
  1. 网络设备:交换机、防火墙、服务器、存储设备

  2. 无 SIM 卡功能笔记本电脑、台式电脑

  3. 仅单纯 GPS 定位设备

四、型号核准通用答疑

22. 设备每一款型号 / 衍生版本是否都要单独申请核准?

是。巴基斯坦电信管理局 PTA 要求每一款设备型号、衍生版本均需单独办理型号核准。

23. 设备已完成 PTA 型号核准,但制造商 / 代工厂股权发生变更,是否需要重新申请?

需要。若设备已取得核准证书,制造商或代工企业股权变更后,必须重新申请全新型号核准证书。

24. 已核准设备型号,GSMA 新增 TAC 编码,是否需要重新办理核准?

不需要。GSMA 为已核准型号新增 TAC 码时,无需二次申请核准;PTA 会自动将该型号全部新增 TAC 编码录入 DIRBS 数据库。

25. 硬件、软件变更时,何种情况需要重新申请型号核准?不同型号版本如何管理?

  1. 必须重办核准:硬件发生改动,如印刷电路板 PCBA、主板、内存(运存 / 存储)规格变更等;

  2. 无需重办核准:仅单纯软件升级、硬件无改动;

  3. 每一款独立型号、衍生版本,均需单独持有型号核准证书。

26. PTA 在哪些情形下有权撤销 / 注销型号核准证书?

出现以下任意情况,PTA 可注销证书:
  1. 证书持有人违反 PTA 任意监管条例;

  2. 市面流通接入公网的设备,与当初送检核准样机、检测报告参数不一致;

  3. 产品存在生产缺陷、存在人身健康安全隐患,或不符合核准标准。

27. 如何核验设备已取得 PTA 型号核准资质?

所有通过 PTA 核准的终端设备,必须附带可核验标识(纸质标签或内置电子标识),标识至少包含:唯一 PTA 型号核准编号、“经 PTA 核准” 字样。设备制造商、进口商、经销商、零售商必须保证所有在售设备均带有该标识。

28. 如何查询设备是否完成型号核准?

  1. PTA 官网公示全部已核准设备清单;

  2. 每台核准设备分配唯一 PTA 型号核准编号,印刷于外包装或写入设备内置电子信息。

29. 已完成型号核准的设备,是否需要重复办理?

不需要。


附件 A 频段许可明细

序号设备品类允许工作频段是否无线设备是否需要 PTA 执照是否需频率分配委员会 FAB 无异议证书 NOC
1高频 HF 无线收发设备(3-30MHz)3.5–3.8MHz(业余无线电 40 米频段);7.0–7.3MHz(业余无线电 40 米频段);14.0–14.35MHz(业余无线电 20 米频段);24.89–24.99MHz(业余无线电 12 米频段)
2特高频 UHF 无线收发设备(300–3000MHz)300–399.9MHz(军用、航空系统);400–470MHz(陆地移动通信、政府专用);430–440MHz(业余无线电 70 厘米频段)
3甚高频 VHF 无线收发设备(30–300MHz)50–54MHz(业余无线电 6 米频段);118–136MHz(航空通信);136–174MHz(陆地移动通信);144–146MHz(业余无线电 2 米频段);156–162MHz(海事 VHF 专用频段)
4短距离设备(仅 ISM 工业科学医疗频段、射频识别 RFID,无外接传输介质)9kHz–150kHz;40.66–40.700MHz;5MHz–30MHz;180–200MHz;401–435MHz;WiFi 6E:5.925GHz–6.425GHz;普通 WiFi:2.402–2.480GHz、5.150–5.350GHz、5.470–5.725GHz、5.725–5.875GHz;865–868MHz;物联网低功耗广域网 LPWAN:920–925MHz
5路由器上述许可 WiFi、LPWAN 频段(PTA/FAB 划定范围)
6信号直放站PTA/FAB 许可频段,仅接收移动通信 IMT 信号模式是(FAB)
7有线通信设备(IP 电话、语音网关、VOIP 设备)2.4GHz、5GHz;全球导航卫星 GNSS:4–8GHz
8卫星通信设备(卫星电话)1610–1626.5MHz;1626.5–1660.5MHz;1525–1559MHz;12–15GHz;2483.5–2500MHz;4–8GHz
9追踪安防设备、雷达系统(车辆安防、车载定位)24.05–24.25GHz;10.5–10.55GHz;24.00–24.25GHz、57.00–66.00GHz、76.00–81.00GHz(地质探测雷达、穿墙雷达需额外审批)是(地质 / 穿墙雷达)
10手机通信设备上行 UL:824–834MHz / 下行 DL:869–879MHz;上行 880–915MHz / 下行 925–960MHz;上行 1710–1785MHz / 下行 1805–1880MHz;上行 1920–1960MHz / 下行 2110–2150MHz;上行 723–738MHz / 下行 778–793MHz;上行 1920–1980MHz / 下行 2110–2170MHz
11海事通信设备156–174MHz;2MHz;3–30MHz是(海事管理局 MSA 出具)
12其他杂项设备微波设备:2–90GHz;近场 NFC:13.533–13.567MHz;全球卫星通信 G/MPCS(GPON/XPON 光通信):1–40GHz;物联网 LPWAN:865–868MHz、920–925MHz、433–434.7MHz;激光设备:10–100THz


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